נוכחים:
אסף מינצר ראש המועצה
טוביה ארליך חבר מועצה
רחלי פולק חברת מועצה 20:17
מיקי אלעזרא חבר מועצה
ארי ציגלר חבר מועצה
צביקה רוזן חבר מועצה
אריק גרניט חבר מועצה

לא נכחו:
אפרת רוזנבלט חברת מועצה
לירן בן שושן חבר מועצה

משתתפים:
עתליה צבי גזברית המועצה
אשי דל- עו"ד יועמ"ש
אסף שפירא מנכ"ל
אסף וולף, אדר' מהנדס המועצה
ענת פרידמן – עו"ד מנהלת היא"כ

 

פרוטוקול ישיבת מועצה מס' 6

 

1. אישור פרוטוקול ישיבות מועצה קודמות

אסף מינצר:
נשלחו אליכם הפרוטוקולים לאישור מס' 3 + 4 , ולא התקבלו הערות לבד מההארה של עתליה.
הצבעה:
אישור פרוטוקולים 3 ו - 4 לרבות ההארה של עתליה.
בעד – פה אחד (6)

 

2 . אישור תב"רים

א. אישור תב"ר שני יבילים לישיבת ימ"ה על סך של 680 אלש"ח
מקור תקציבי: משרד החינוך
אסף מינצר:
ככל הנראה יהיה איחור בהשלמת הביצוע בשל העיכוב בהעברת התקצוב ממשרד החינוך.
אנחנו עדיין ממתינים לתקציב תקנת קורונה תוספות הנדסיות ותקציב תשתיות היקפיות כלומר, מספר מיליוני שקלים שמשרד החינוך צריך לשלם לנו. כיום יש לנו התחייבות כתובה ממשרד החינוך, אמורה להיות להם וועדה בחודש יולי, ואנחנו מאמינים שזה
יסתדר בע"ה.
ארי ציגלר:
האם זה נותן מענה לתלמידי היישובים הסמוכים?
עתליה צבי:
נכון. וכן, חובותיהם בעניין אגרות תלמידי חוץ הוסדרו באמצעות פריסת תשלומים.
אסף מינצר:
כיום משרד החינוך מתקצב כיתה ב 70 אלש"ח כאשר העלות בפועל היא 160 אלש"ח, כלומר שאר העלויות היו צריכות להיות על המועצה. השגנו את התקציב הנוסף ממשרד החינוך כדי שנוכל לעמוד בעלויות האמיתיות.
אריק גרניט:
היכן יוצבו יבילי הכיתות?
אסף מינצר:
מצפון לישיבה, לפני הירידה לכביש הביטחון של הצפונית.
הצבעה:
אישור תב"ר שני יבילים לישיבת ימ"ה על סך של 680 אלש"ח.
מקור תקציבי: משרד החינוך
בעד – פה אחד (6)
ב. תקציב קק"ל להצטיידות כיתת כוננות ובטחון היישוב בסך 100 אלש"ח
מקור תקציבי: קק"ל לישראל
אסף מינצר:
מחלקת הביטחון תחליט מהו הצורך המהותי הנדרש לה ולאורו תבצע את ההצטיידות. אני נמצא במו"מ עם קק"ל על מנת להכיר ביישוב שלנו כיישוב מאוים בשל הסמיכות למסחה. אני עובד על כך שהתב"ר יו גדל לסך של 160 אלש"ח.
אריק גרניט:
מה כולל התקציב הזה?
אסף מינצר:
התקציב כולל רשימת אמצעי ביטחון כמו רחפנים, מכשירי קשר, מגוון של ציוד חירום ומחלקת הביטחון תתעדף.
הצבעה:
תקציב קק"ל להצטיידות כיתת כוננות ובטחון היישוב בסך 100 אלש"ח
מקור תקציבי: קק"ל לישראל
בעד פה אחד (6)

 

3. הגדלת התב"ר וההתקשרות לחברת ק.ס.מ.ג קבלנים לעבודות תשתית ופיתוח בע"מ, עד לגובה של 150% לא כולל הצמדות, ולהעמידו ע"ס 37,034,272 ₪ כולל הצמדות

מקור תקציבי: משרד השיכון

אסף מינצר:
חברת קסמג מבצעת את עבודות הפיתוח בשכונת הראשונים ובעצם הופכת את השכונה הישנה לחדשה תוך ניסיון שלא לפגוע בתשתיות הקיימות של הדיירים הקיימים של דונה ומשה"ב. אנחנו שוקלים לבצע שצ"פ כעת על מנת להעניק פתרון זמני, איכותי לטובת
התושבים. א נחנו מעריכים שבתוך שבועיים תהיה לנו תוכנית פיתוח מפורטת להצגה. נכון להיום אנחנו עושים כל מאמץ כדי להתאים את העבודות לשכונה הקיימת. למשל הרחוב של דונה היה צריך להיות דו סטרי עיקרי, אבל התוכניות שונו על מנת לתת מענה
יותר נכון לתושבי השכונה, לאפשר להם חניות מרובות יותר ולהעביר את התנועה שלא בתוך השכונה. לכן עכשיו אנחנו עובדים על פיצול הכביש הזה. עוד דוגמא, החניה הגדולה תהיה ברובה פארק ירוק עם פינות ישיבה ומתקני משחק. קיבלנו הרשאה על 17 מיליון, לפני שהיה זוכה במכרז. לאחר שנכנסו כספי פיתוח קיבלנו הגדלה בסך 5 מיליון נוספים.
כיום חשבון הפרפורמה עומד על סך של 33 מיליון ₪ ואנחנו ממתינים להרשאה חדשה של משרד השיכון, אשר כולל ניהול פיתוח, תעמוד על סך של 35 מיליון ₪. הקבלן כבר ביצע עבודות בכ 21 מיליון ₪. אנחנו רוצים לשמר את הקבלן, במחירים הנוכחיים שלו, ולהגדיל את החוזה עד למקסימום כדי לאפשר למועצה התקשרות בסכומי המכרז הנמוכים משמעותית. סך הזכייה של הקבלן – 24.7 מיליון ₪ כולל הצמדות, ומותר לנו כמועצה להגדיל עד 150% כלומר עד 37 מיליון ₪. הגדלת התב"ר תהיה בהתאם להרשאה שנקבל ממשרד השיכון. אנחנו עובדים על זה במרץ.
צביקה רוזן:
האם יש לנו סיכון?
אסף מינצר:
לא, אנחנו יכולים לפתוח תב"ר רק כנגד התחייבות של משרד השיכון.
אריק גרניט:
האם התקציב מאוזן?
אסף מינצר:
זה היה התקצוב הקיים מראש, כולל בצ"מ.
ארי ציגלר:
מהו הסכום הכללי שהמועצה תקבל בסופו של יום מכלל הרוכשים?
אסף מינצר:
אני מעריך שיש עוד כ 10 מיליון ₪ שיקבלו מהשיווק של המגרשים הבאים.
אריק גרניט:
האם אפשר לראות את האומדן אל מול עלות הפרויקט?
מיקי אלעזרא:
אריק שואל מה יקרה אם יהיה פער לחובת המועצה וכיצד נשלם זאת.
אריק גרניט:
אני מבקש לראות את צפי ההכנסות מול צפי ההוצאות בבקשה.
אסף מינצר:
אין בעיה, אשלח לך את האומדן בהמשך. כמו כן, סכומי הפיתוח פורסמו באתר של משרד השיכון. לא ידוע על פער.

אריק גרניט:
האם בוצע שינוי תב"ע לכביש הפנימי של דונה?
אסף מינצר:
עשינו תכנון מפורט לתב"ע. וכן ביום רביעי תדון במתע תוכנית הבניה של המגרש הסמוך לדונה, הגדלה מ 12 יחידות דיור ל 20, שנדונה ואושרה במועצה.
אריק גרניט:
האם העבודות המבוצעות כעת מתאימות לתב"ע החדשה שהוגשה?
אסף מינצר:
כן. מדובר בעבודות זמניות כפי שהיו בעבר. וכן תהיה פריצת דרכים זמניות שיאפשרו לקבלן להגיע לשטח העבודות שלו ולבצע פיתוח באופן שיפריע כמה שפחות לתושבים.
אריק גרניט:
האם הקבלן מגן על העצים הקיימים בשטח המסומנים לשימור? לפי הכללים, יש לבצע גידור של העץ באיסכורית וכן הלאה.
אסף מינצר:
כך פעל ופועל הקבלן. מלבד העצים המוגנים יש לנו עצים עם אישורי כריתה. אני אשלח לך את הפירוט.
אריק גרניט:
אני מבקש שיהיה רישיון כריתה מסודר.
ארי ציגלר:
אני חוזר שניה אחורה, כוועדת מכרזים אני זוכר 22 מיליון ₪ של התב"ר, שהוא סכוםצ המקסימום.
אסף מינצר:
22 מיליון הוא הסכום של האומדן לפרויקט, לפי המכרז שפורסם לקבלן, לפי שנוספו הקירות ולפני שתוכננו השצ"פים. ההתקשרות עם הקבלן היתה על קצת יותר מ 22 מיליון כולל מע"מ לפני הצמדות.
ארי ציגלר:
אני חש שיש כאן סיכון.
אסף מינצר:
הסיכון הוא שנצא למכרז ולא נמצא קבלן איכותי, או שנמצא קבלן והמחירים שלו יהיו גבוהים בהרבה בגלל המצב.
טוביה ארליך:
אין ספק שהגדלת התב"ר וההתקשרות היא לטובת המועצה, כאשר ברור שהתקצוב בגין העבודה הזו מובטח.
מיקי אלעזרא:
כרגע אנחנו מאשרים רק את הפוטנציאל של ההגדלה, משרד השיכון לא ייתן למועצה להתקדם ללא המקור התקציבי.
ארי ציגלר:
האם יכול להיות שאנחנו נגיע לחריגה בעבודות הפיתוח?
אסף מינצר:
יש לנו בקר צמוד ממשרד השיכון בשם דן רביד, כל תחשיב מועבר אליו ומאושר על ידו. הוא יושב בכל הישיבות ומאשר או שלא את התוכניות שלנו. למשל עצר לנו תוכנית שתילה נרחבת בסך מיליון ₪ כי לטענתו התוכנית לא הייתה מספיק מפורטת ומדויקת.
הצבעה:
הגדלת התב"ר וההתקשרות לחברת ק.ס.מ.ג קבלנים לעבודות תשתית ופיתוח בע"מ, עד לגובה של 150% לא כולל הצמדות ולהעמידו ע"ס 37,034,272 ₪ כולל הצמדות
מקור תקציבי: משרד השיכון
בעד- צביקה, מיקי, רחלי, אריק, טוביה ומינצר (6)
נמנע – ארי (1)

 

4. מינוי אפרת רוזנבלט ליו"ר ועדת ביקורת

אסף מינצר:
אני אשמח למנות את אפרת כיו"ר הוועדה. וכן אשמח אם וועדת הביקורת תדון בבקשה בדו"ח מבקר הפנים ובדו"ח הכספי של שנת 2022.
הצבעה:
מינוי אפרת רוזנבלט ליו"ד ועדת הביקורת
בעד – פה אחד (7)

 

5. אישור תבחינים למתן תמיכות לשנת 2024

(אסף מינצר יוצא מהישיבה)
אשי דל, עו"ד:
יש לקבוע כללים כיצד מחלקים את התקציב שהמועצה אישרה, בסך 130 אלש"ח, לתמיכות באוכלוסייה הבוגרת. כלומר, יש לאשר את התבחינים על מנת לפרסם קול קורא לטובת גיל הזהב (מציג את התבחינים על גבי הלוח החכם ע.פ.).
צביקה רוזן:
האם זה ה נושא היחידי, במסגרת תקציב המועצה, שאנו מאשרים לו תבחינים?
עתליה צבי:
כן. לגבי מתן הנחות, למשל, יש חקיקה מסודרת. בתמיכות - אנחנו צריכים להחליט איך אנחנו מחלקים את התקציב לעמותות שהגישו בקשות לקבלת תקציב ועמדו בתבחינים שהמועצה קבעה.
אשי דל, עו"ד:
למשל, אין בתקציב המועצה תמיכה בעמותות רווחה, זה לא מופיע בתקציב ולכן אין תבחינים.
צביקה רוזן:
האם יש לנו תמיכה בשירותי דת או תרבות תורנית? מה לגבי המתנ"ס?
אשי דל, עו"ד:
תמיכה פירושה ש המועצה תומכת בגוף שעמד בתבחינים והוא משתמש בכסף כרצונו, בהבדל מתקצוב פעילות מסוימת של גוף.
רחלי פולק:
מי בוחן את התמיכות?
עתליה צבי:
המתנ"ס הוא עמותה מעין עירונית שהיא חלק מתקציב המועצה. גלית, מנהלת מחלקת הרווחה, בוחנת את העמידה בתבחינים ואת העובדה שהתמיכה אכן מושקעת בתחומים בהם המועצה אישרה.
אריק גרניט:
אני פחות מכיר את הפעילות שלהם אבל הייתי רוצה לראות יותר פעילויות לטובת קשישים סיעודיים.
טוביה ארליך:
אני מציע בחום לשוחח עם גלית ולשמוע ממנה על כל הפעילויות המתבצעות.
הצבעה:
אישור תבחינים למתן תמיכות לשנת 2024
בעד – פה אחד (6)

 

6. אישור הרכב המועצה הדתית

אסף מינצר:
יש לנו חובה, כמועצה חדשה, לאשר מחדש את הרכב המועצה הדתית שעוסק בקבורה, מקוואות, עירוב וכן הלאה. מועסקים במועצה הדתית: בלנים, רב, יו"ר, מזכירה, משגיח כשרות וכו'. נציג מטעם הרב הוא שמעון רוקח ו יש 4 נציגים נוספים שמתחלקים לפי ההרכב הסיעתי, לפי חוה"ד של אשי. עוז אלתר, שמעון ברט ויובל גנן – מכהנים כבר תקופה ו הסיעה שלי מבקשת להמשיך
המינוי שלהם. נשמח לשמוע מכם מי תהיה הנציגה מטעם הסיעה השניה.
אריק גרניט:
אני רציתי לשמוע משמעון רוקח, בישיבה זו, מה הוא עשה בחמש השנים האחרונות כיו"ר המועצה הדתית, אך לצערי הוא חולה. קצת נעלם מעיניי מה עושה המועצה הדתית וכדאי לנו, כממונים עליהם, לשמוע במה מדובר. לעניין חוה"ד של אשי, אני חולק על כך שהחלוקה שלו עומדת על 3 לקואליציה ו 1 לאופוזיציה. אני חושב שקצת מעליב לדרוש מאתנו להביא נציגה שהיא אישה. אולי צריך שתי נציגות בכלל? אני מבקש לדחות את ההחלטה בחודש ולשמוע את שמעון רוקח. אני מציע שהדיון הזה יתקיים מחוץ לשולחן הזה. אין לנו כרגע שם לתת ואני מציע להעביר את השיח הזה לישיבה הבאה.
צביקה רוזן:
עד מתי הקדנציה של הרב?
ארי ציגלר:
אם ייבחר רב חדש, אולי הוא ירצה נציגים משל עצמו? איש אמון?
אסף מינצר:
אני לא חושב שתהיה בעיה. בכל אופן, בינתיים הרב ממשיך לכהן בתפקידו.
טוביה ארליך:
האם אי פעם הייתה לך דרישה מהמועצה הדתית שלא בוצעה? אני מניח שהם ממלאים את תפקידם נאמנה כבר שנים.
רחלי פולק:
האם כיום יש נציגה אישה? אולי צריך לשמוע מהם מה הם עושים ואח"כ להחליט מה צריך ומי יכול לסייע והאם אפשר לנתב את התקציב אחרת.
אסף מינצר:
קורצמן היא הנציגה ולמיטב זכרוני היא נבחרה ע"י אפרת רוזנבלט בקדנציה הקודמת.
עתליה צבי:
התקציב שלהם מצומצם וכולל בעיקר את השכר של העובדים ועלויות התחזוקה. תפקידם העיקרי, לתת שירות לתושבים.
ארי ציגלר:
אני לא ידעתי שהגברת קורצמן מונתה ע"י אפרת. אני חושב שכדאי שכולנו נחליט ביחד על הנציגים על מנת שיתנו לנו מענה ושירותים איכותיים.
אסף מינצר:
אפרת היתה בעבר יו"ר מועצה דתית, אני בטוח שהיא יכולה לייעץ מניסיונה הרב ולהציע נציגה ראויה כחברה נוספת.
אריק גרניט:
אני חושב שחוה"ד של אשי לא מתאימה. אני לא מרגיש שהרכב המועצה כיום מייצג את כלל האוכלוסיות ביישוב.
אשי דל, עו"ד:
יש לנו תשעה חברים במועצה סה"כ ויש חמישה חברי מועצה דתית. אנחנו חברי המועצה מתחלקים לפי סיעה אחת עם חמישה חברים וסיעה אחת עם ארבעה חברים. חוה"ד שלי מתבססת לפי מצב הדברים במועצה המקומית.
אולי כדאי להגדיל את חברי המועצה הדתית, במקום חמישה, שיהיו שבעה חברים וכך הפער יהיה יותר קטן.
עתליה צבי:
כלומר, 1 לרב, 2 לאופוזיציה, 4 לקואליציה.
אשי דל, עו"ד:
ניתן לבקש אישור לשינוי ההרכב.
אסף מינצר, עו"ד:
אני מעדיף לאשר את השלושה הנוכחיים ובהמשך לאשר את הנוספים.
צביקה רוזן:
אני מציע שאישור החברים הנוספים יועבר לווטסאפ ללא צורך בקיום ישיבת מועצה.
אריק גרניט:
זה לא מקובל עליי. אני צריך לחשוב על הנושא ולשוחח עם לירן.
אסף מינצר:
אתה צודק, לירן במילואים וראוי להיוועץ עימו. אנחנו נדחה את הדיון לפעם הבאה.

 

7. עדכון בנושא נגררים

צביקה רוזן:
כדאי גם להתייחס לחניית משאיות ואוטובוסים ביישוב.
ארי ציגלר:
אגב, רבים מהחונים הם אינם תושבי היישוב בכלל.
אשי דל, עו"ד:
חוק עזר העמדת רכב וחנייתו מאפשר לראש המועצה להחליט היכן מותר והיכן אסור לחנות נגררים וכן יכול להחליט איפה לסמן אדום לבן/ כחול לבן, תוך התייעצות עם נציגות השיטור הקהילתי.
רחלי פולק:
האם יש לנו שטח יעודי לכך?
אסף שפירא:
כן, נכשיר בהמשך ליד רייק.
רחלי פולק:
אפשר להודיע שחניית הנגררים היא רק לתושבי היישוב?
אשי דל, עו"ד:
אין מניעה.
אריק גרניט:
המיקום המוצע לחניה, יש שם מילוי זמני?
אסף מינצר:
השטח הזה משרת אותנו נאמנה בתקופת המלחמה.
ארי ציגלר:
יש צורך בביצוע אכיפה בחלק מהרחובות, בהם חונים דיירי משנה במקומות שאינם מיועדים לכך, כגון מדרכות. כמובן, אכיפה צריכה להגיע לאחר הסברה.

 

8. אישור תב"ר גרור תאורה ע"ס 62,010 ₪

מקור תקציבי: משרד הביטחון 50 אלש"ח
תקציב הג"א (מועצה) 12,010 ₪
עתליה צבי:
אני מבקשת לעדכן את מקורות התב"ר כך ש 50 אלש"ח הינם ממשרד הביטחון ויתרת התקציב בסך כ 12 אלש"ח מסעיף הג"א גנרטורים. התב"ר אושר בישיבה מס' 3, כאשר המקור התקציבי היה משרד הביטחון על סך 70 אלש"ח.
ההרשאה שקיבלנו בפועל עומדת על סך של 50 אלש"ח ומכאן העדכון.
הצבעה:
אישור תב"ר גרור תאורה ע"ס 62,010 ₪
מקור תקציבי: משרד הביטחון 50 אלש"ח, תקציב הג"א )מועצה( 12,010 ₪
מאושר – פה אחד (6)

הישיבה ננעלה.

אושר לפרסום

רשמה: עו"ד ענת פרידמן - מנהלת היא"כ